北京——他們可能是中國挨罵最多的公務員。兩年前，中國社會科學院的一份報告對政府官員按照受歡迎程度進行了排名，城管排在最後。城市管理員負責管理城市街道的秩序，雖然他們不帶武器，但人們把城管罵為橫行霸道者，說他們殘酷對待乞丐，打破無照水果小販的推車，打死沒有註冊的寵物，還協助強制拆除居民的住宅。衝突在他們的工作中比較常見，有時還發生人員受傷乃至死亡的情況。
不用說，這是一份壓力很大的工作。
認識到這些壓力，中國首家城管執法隊伍心理危機干預中心本週在南京正式掛牌成立，中心將為城管提供心理輔導及其他支撐服務。這也許來得很及時。就在這家中心成立的幾天前，南京一名城管被擺地攤的小販持刀刺死。
張純是該中心的18名心理學家之一，他說，中心不僅會為城管隊員提供個體諮詢，也正在對大約2000名城管進行問卷調查，以評估他們的需求。該中心還計劃編發一本有關城管崗位的法律和安全指導手冊。
「城管的名聲非常不好，」張純在接受採訪時說。「不管他們幹什麼，他們的工作從來都未得到過正面認可。城管隊員需要一個這樣的地方來緩解壓力。」
他補充說，「但與此同時，有很多城管的工作方式也太粗暴了。錯誤的方法可能會導致悲劇發生。所以，我們也希望能幫助他們，改變他們的工作方式。」
城管系統是1997年為補充警力而成立的，部分目的是應對湧入城市的數百萬農民工，他們進城來尋找工作，有時處於法律的灰色地帶。中國中央廣播電台網站的資料顯示，到2016年年初，城管人員總數已經超過了一百萬。
南京的中心表示，截至週四，已有約30名城管前來中心、或打電話到中心尋求幫助。在採訪中，其他城管也談了他們面臨的困難，以及他們需要幫助的地方。
34歲的余高忠（音）是南京市鼓樓區的城管，他說自己曾試著與一個朋友談工作壓力的問題，但朋友卻笑著反問他：「難道不是街頭攤販們更該尋求同情嗎？」
余高忠說，他理解成立心理諮詢中心的需要。「我認識的人中，沒幾個想聽城管的抱怨，」他說，「因為他們覺得城管是欺負人的暴徒。」
余高忠2005年從部隊轉業後當了城管，他說，自己偶爾也想過辭職，但從未真正採取行動。
「我兒子並不為我的工作感到自豪，」他說。「有一次，他在學校的作文中寫我是城管，結果遭到同學的嘲笑。我現在還在當城管的原因，第一是找新工作不容易，第二是城管的工作很穩定。至少工作有保障。」
他說自己採取了預防措施，以免被人指責為野蠻。「有時候，當攤販靠近我時，我把雙手放在背後，向聚集在周圍人顯示，我沒有打任何人，」他說。「即使我挨了一拳，旁觀者通常也會說我是那個殘忍的人。」
43歲的趙洋（音）在玄武區當城管，曾創辦過一個城管網上論壇，他認為該中心的成立是好事。「至少表明人們關心這個問題，」他說。「但這個中心只是為了解決問題。預防問題的發生更重要。」
「城管不過是替罪羊，」趙洋說。「我們只是在做我們的工作，但人們把對政府或其他部門的怨氣發泄在我們身上，因為我們是與他們有直接接觸的人。我認為，中國需要更多的法律和法規，來明確我們的職責，城管外出執法時，應該有更好的裝備，以免遭受傷害。」
38歲的方軍（音）是秦淮區城管，他也抱怨城管缺乏工作指南，還要面對公眾的敵意。
「我們的壓力超乎所有人的想像，」方軍說。「即便是完全按照法律法規行事，我們也會挨罵。」
一個長期存在的問題是，處理矛盾的需求，他說。「開車的人要求我們趕走擋道的食品攤販，而喜歡在街邊小攤上買東西的人不讓我們趕走攤販，因為攤子上的東西一般比較便宜，」方軍說。「我們該怎麼辦呢？」
他說，「但工作了這麼多年後，我有點麻木了。只要沒人把我工作方式不當的照片貼到網上，我會盡量不去想別人怎麼看我。」
方軍說他本人可能不會去這個中心。「我見過很多項目，聽起來都很不錯，」他說。「我不知道這會不會又是一個吸引了一些眼球，然後就被人遺忘的項目。」
與此同時，要是遇到憤怒的街頭小販威脅他，他應對的方法是「快速跑開」。
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